贵州：系统推进水资源、水环境、水生态综合治理

　　中新网贵州新闻9月4日电　（石小杰）贵州作为长江上游重要生态安全屏障，深入践行新时代治水思路，紧扣长江大保护战略，系统推进水资源、水环境、水生态综合治理，坚决筑牢长江上游生态屏障。

新闻发布会现场。石小杰 摄

　　7日，贵州省落实长江大保护工作成效新闻发布会在贵阳市举行，会上公布以上信息。

　　聚焦节水优先，促进用水集约高效。全方位推进各领域节水降耗，推动用水方式由粗放向集约高效转变。农业方面，以灌区改造和高效节水灌溉为抓手，“十四五”以来，累计实施中型灌区节水改造107处，新增、恢复、改善耕地灌溉面积433.87万亩；工业方面，严控高耗水项目准入，大力推进节水技术改造和水循环梯级利用体系建设，全省工业生产用水量从2020年的18.7亿立方米降至2025年的12.4亿立方米；城镇方面，建成46个节水型社会建设达标县，全面推行居民阶梯水价、非居民超定额累进加价制度，以价格机制引导全民节水。

　　立足空间均衡，筑牢水资源管控底线。将水资源承载能力作为区域发展的刚性约束，统筹优化人口、产业与水资源空间布局。一是全面摸清家底。完成全省24条跨市州河流和80条跨县区河流水量分配任务，明确地下水管控指标与161条河流450个控制断面的生态流量，建立起省市县三级，从地表到地下、流域到区域的水资源管控指标体系，并将生态流量断面达标情况纳入省对市县高质量考核绩效评价体系。二是创新工作方法。在全国首创将水量纳入生态补偿范围，在全省30个水量监测断面开展水量双向补偿。近两年，全省共产生水量补偿资金9550万元，其中，长江流域6050万元。通过“谁保护谁受益、谁污染谁付费”，有效激发了上下游协同护水的合力。

资料图：赤水河河畔的遵义市土城古镇。石小杰 摄

　　深化系统治理，全域修复流域生态。立足喀斯特地貌特点，坚持系统治理，推动水生态保护从治标向治本转变。一是综合施策。统筹推进坡耕地改造、营造水土保持林、种植经济果木林等综合措施，“十四五”末，贵州省水土流失面积从2015年的4.88万平方公里降至4.36万平方公里，水土保持率提升至75.23%，生态环境持续向好。二是专项治理。针对赤水河流域小水电过密引发的生态问题，启动清理整改，对224座小水电逐一研判、精准处置。对具备防洪、供水、灌溉功能且无法替代的电站，增设过鱼设施、优化生态流量后予以保留，其余全部退出。共退出小水电站195座，拆除全部拦河堰坝，修复减脱水河段330余公里，实现20多条支流与赤水河干流全面连通。目前赤水河贵州段国控断面水质稳定保持Ⅱ类。

　　坚持两手发力，汇聚共治保护合力。充分发挥政府和市场“两只手”的作用，形成了长江大保护的强大合力。政府层面，全面建立省市县乡村五级河湖长体系，全省4697条（个）河湖设河湖长22755名；同时，创新推行四级“双总河长”、跨界互派、流域协同等机制；建立“河长+检察长”“河长+警长”协作机制，推动行政执法与刑事司法有机衔接，全面提升流域治理效能。市场层面，深化用水权市场化改革，建成规范有序的交易市场。截至目前，贵州省累计完成用水权交易158单，交易水量1.14亿立方米，交易金额4279万元。其中长江流域136单，交易水量8764万立方米，交易金额3125万元。这项改革有效盘活了水资源，带动产业提质增效，为地方发展提供了有力支撑。

　　贵州省将锚定安澜长江、生命长江、幸福长江建设目标，严守生态底线、深耕绿色发展、深化流域协同，持续守护良好生态格局，为长江经济带高质量发展持续贡献贵州力量。（完）